‘‘Le ministre Adama Coulibaly défend la feuille de route du Gouvernement, un 17 350 milliards pour transformer le pays’’
Par Dahn Habib Sénamblé
Abidjan, le 19 novembre 2025 — L’Assemblée nationale ivoirienne a donné, le mardi 18 novembre, le coup d’envoi des discussions sur le projet de loi de finances pour l’année 2026. Devant les députés de la Commission des affaires économiques et financières (CAEF), le ministre des Finances et du Budget, Adama Coulibaly, a présenté les grandes lignes d’un budget porté à 17 350,2 milliards de francs CFA, en hausse de 13,1 % par rapport à 2025.
Une économie en progression, un budget structuré autour de 29 dotations
Sans entrer dans le débat de fond à ce stade, le ministre a rappelé que les ressources du budget 2026 reposent sur 8 728,5 milliards de recettes budgétaires, 7 081,5 milliards de ressources de trésorerie et 1 540,2 milliards provenant des comptes spéciaux du Trésor.
Le projet est articulé autour de 29 dotations et 158 programmes, couvrant l’ensemble des institutions de l’État.
Adama Coulibaly a souligné une amélioration du taux de pression fiscale, estimé à 15,7 % du PIB, contre 15 % en 2025. Le ratio masse salariale/recettes fiscales devrait quant à lui s’établir à 29,2 %, en dessous de la norme communautaire fixée à 35 %.
Inflation maîtrisée, déficit sous contrôle
Le ministre a également mis en avant la bonne tenue des indicateurs macroéconomiques.
L’inflation, passée de 5,2 % en 2022 à environ 1 % en 2025, devrait se stabiliser autour de 1,5 % en 2026.
Quant au déficit budgétaire, il devrait être maintenu à 3 %, conformément aux objectifs de convergence régionale.
Recettes et financements : un équilibre mis en lumière
Selon la présentation du ministre, les recettes fiscales et ressources des comptes spéciaux atteignent 9 534 milliards, soit 56 % du budget.
Les partenariats internationaux restent un levier important avec 235 milliards de dons et près de 700 milliards d’appuis budgétaires.
Les emprunts-projets représentent 1 407 milliards, tandis que le financement sur les marchés — obligations et titres publics — s’élève à 4 911,9 milliards. Les recettes non fiscales, issues notamment des redevances et activités administratives, sont quant à elles estimées à 361,9 milliards.
Dépenses : priorité au capital humain et aux infrastructures
Les dépenses d’investissement comptent pour 24% du budget, soit 4 187,7 milliards, un effort jugé essentiel pour accompagner la croissance.
L’amortissement de la dette pèse 4 916 milliards (28,3%), tandis que les dépenses des comptes spéciaux se situent à 1 540 milliards.
Les charges financières de la dette atteignent 1 757,9 milliards, et les dépenses de personnel devraient représenter 2 853,5 milliards, soit 16% du total.
Six missions absorbent l’essentiel des dépenses publiques : Défense, sécurité et justice : 16,7% ; Enseignement, formation et recherche : 22,4% ; Développement des infrastructures : 21% ; Santé et actions sociales : 10,6% ; Gouvernance et souveraineté : 6% ; Administration générale et développement économique : 8,7%.
Ainsi, plus du tiers des dépenses est consacré au capital humain, a relevé le ministre.
Une cohérence avec les priorités du PND 2026-2030
Adama Coulibaly a enfin détaillé la répartition des fonds selon les six axes stratégiques du Plan national de développement 2026-2030. Les enveloppes les plus importantes concernent : Le développement des infrastructures et la transition écologique : 1 375,5 milliards ; Le capital humain et la création d’emplois : 1 024 milliards ; La sécurité et la stabilité : 407 milliards ; La promotion de l’investissement privé : 436,7 milliards
La modernisation de l’agriculture et la gouvernance publique bénéficient également de financements significatifs.
